0.jpg

江蘇省委宣傳部 江蘇省文明辦 主辦

投稿:jswmw@jschina.com.cn

江蘇文明網 > 滾動資訊 > 正文
江蘇建立交通建設領域“紅黑名單”制度
2019-08-20 09:10:00  來源:新華日報  

  

  省交通運輸廳近日出台《江蘇省公路水運建設市場信用信息管理辦法》,全面加強我省交通工程建設市場信用管理,規範從業單位和主要從業人員的市場行爲,營造誠實守信的市場環境,推動交通高質量發展。

  一條路、一座橋竣工後,質量能否經得起時間的檢驗,直指工程設計、施工、監理等所有環節。省交通運輸廳根據國家和省有關信用體系建設的規章規定,完善交通工程建設相關信用評價細則,形成我省交通建設市場信用管理的“統領”制度,全力支撐交通高質量發展。

  “實行信用監管後,更能實現部門間的協同監管。以企業信用爲基礎,一處失信,處處受限,實現整體發力。”省交通運輸廳建設管理處處長宋國森表示,信用監管運行于事前事中事後,在監管資源十分有限的背景下,實行差別化管理,改變“平均用力”的監管模式。

  “評價機制將品質工程建設、揚塵汙染防治、安全生産、農民工工資支付、行業亂象治理等內容切實與信用評價挂鈎,實行信用承諾制。”省交通運輸廳建設管理處調研員徐德智介紹,同時建立“紅黑名單”制度,加大守信聯合激勵、失信聯合懲戒力度,對守信單位和人員在招標投標、保證金減免、評優評獎等方面給予更大激勵,對失信單位和人員在市場准入、招標投標等方面給予更嚴格限制。

  “信用是無形資本。信用好的企業,可以少繳招投標保證金,中標可能性更大;信用差的企業,運營成本會不斷增加。”徐德智說,一流企業打造優質工程,就可以加分,形成良性循環,企業不斷壯大,這將充分激發市場主體活力,進一步優化營商環境,提升行業治理能力和治理水平。

  新制度對推動從業單位和從業人員信用體系建設有較強的針對性和可操作性。

  “投標行爲和履約行爲初始分值爲100分,實行累計扣分制,對獲得國家和省級獎項表彰的企業,適當給予加分獎勵。”省交通運輸廳建設管理處工作人員介紹,滿足近兩年信用評價等級A級以上、信用評價綜合得分95分以上等條件即爲AA級。從業單位經省交通運輸主管部門評定,連續兩次信用等級爲AA級的,列入建設市場“紅名單”。爲發揮信用激勵和聯合懲戒作用,紅名單、“AA”級企業在江蘇交通建設市場享受投標保證金、履約保證金、質量保證金、農民工工資保證金等減免優惠。

  與之對應的是,對列入“黑名單”企業的懲戒措施,增加聯合懲戒的有關規定。不但交通運輸主管部門會將其列爲重點監控、監督檢查對象,還禁止或限制其參與招標投標活動,將信息同步向省公共信用信息系統推送,提請相關部門依照相關規定實行聯合懲戒。省交通運輸廳政研室蒲政認爲,在信用獎懲機制的作用下,企業自然會守信,全力把工程做好,形成更多示範工程,“品牌打造,擁有誠信是基礎”。

  從國外的趨勢和一些行業實踐看,個人信用評價變得越來越重要。“規範交通工程建設企業,一定程度上體現于規範主要從業人員的市場行爲。”徐德智說,建設過程中,透過從事設計、施工、監理、試驗檢測、咨詢服務以及設備材料供應等企業層面,是一個個項目負責人、項目經理、總監理工程師等在從事上述活動。

  “主要從業人員信用分權重加大是大勢所趨。”徐德智表示,比如,施工招標采用綜合評分法,在資格審查階段從業單位信用分權重爲10%-15%,主要從業人員信用分權重爲5%-10%。在評標階段從業單位信用分權重爲3%-5%,主要從業人員信用分權重爲2%-3%。設計、監理招標在評標階段,從業單位信用分權重爲3%-6%,主要從業人員信用分權重爲2%-4%。

  省交通運輸廳政研室主任趙鋼介紹,交通主管部門將健全完善全省交通建設市場信用信息系統,公開發布本行政區域內從業單位、從業人員基本情況,本行政區域內從業單位、主要從業人員的獎懲記錄和信用評價結果等,聯網可查,全國覆蓋。

  “單體細胞信用強,團體信用自然強,企業命運掌握在從業者自己手裏。”省交通運輸廳相關負責人說,我省交通工程在招標投標活動中已實行“信用承諾制”,招標人、招標代理、投標人、評標專家以及相關工作人員簽署的“信用承諾書”,會作爲從業單位和相關人員的信用信息,計入相關信用檔案。本報記者 梅劍飛

責編:秦春鳳

重點推薦

  • 最美人物|漣水陳雲宇:幸福路上“築夢”人
  • 第九屆“童聲裏的中國”優秀作品分享會在通州舉行
  • 守護綠水青山,秦淮源頭活水來
  • 街巷治理,城管“隱身”物管“登台”
  • 用鮮花爲“最美的人”點贊
  • 走起!走透社區走透人心

各地頭條

  • 南京南京市雨花台區:領吭新時代“英雄贊歌”
  • 無錫走起!走透社區走透人心
  • 徐州紀念塔前上黨課
  • 常州致敬!共和國衛士
  • 蘇州平凡時刻展現師德光輝 她在輪椅上給學生上課
  • 南通嚴摳細挖,讓生活環境更美好
  • 連雲港連雲港:志願服務隊爲街區建設添彩
  • 淮安農業強 農村美 農民富 淮安鄉村振興工作亮點紛呈
  • 鹽城連續三年,愛心從黃海之濱傳遞到雲貴高原爲涼山孩子送上鹽城溫暖
  • 揚州秋高氣爽、丹桂飄香 1000余名市民“漫跑”三灣公園
  • 鎮江鎮江市文明辦與江蘇大學聯合開展爭做垃圾分類先鋒主題活動
  • 泰州姜堰:爲決勝全面小康夯實根基
  • 宿遷泗陽:村莊美麗宜居百姓更幸福

活動進行時

向國旗敬禮.png 主題活動丨扣好人生第一粒扣子 向國旗敬禮!
  • 專題 | 江蘇最美校園競曬
  • 專題|第七屆道德模範推薦評選活動
  • 江蘇先進典型展示平台

文明端媒

  • 向國旗敬禮丨讓我們來聆聽江蘇青少年的硬核表白
  • 藝術再現王繼才感人事迹 話劇《守島英雄》在江蘇南京上演
  • 新時代文明實踐丨亮出徐州最年輕街道的鮮明“底色”
  • 道德模範在身邊丨從“門外漢”到技術專家,陳德風在地下追光33年
  • 祝福祖國丨家有兒女 與愛同行志願江蘇 1周前
  • 向祖國獻禮 我們都是“行動派”!
下一篇
聽新聞
放大鏡
放大字體
縮小字體
點我回到頁面頂部